Die Resultate der zwei Waldgipfel

... und der Naturschutz anerkennt so langsam die Leistungen des Forstdienstes

550 Förster, Forstingenieure, Experten aus Holzwirtschaft und Naturschutz haben an den zwei Workshops teilgenommen. Die Resultate wurden in Wald und Holz 8/03, S. 9/10 wie folgt zusammengefasst:

Schutz der Waldfläche

Das bestehende Waldareal soll erhalten bleiben. Eine Lockerung des Rodungsverbots würde kurzfristige und finanzielle Interessen in den Fordergrund rücken, was nicht erwünscht ist.
Der dynamische Waldbegriff, nach dem einwachsender Wald ebenfalls geschützt ist, soll eingeschränkt werden können.
Durch bessere Koordination zwischen Wald-, Landwirtschafts- und Raumordnungspolitik soll der Übergangsbereich zwischen Wald und Offenland aufgewertet werden sowie dynamischer und flexibler gestaltet werden.

Schutzwald

Es sind neue Methoden zur Bewertung der Schutzleistungen des Waldes zu entwickeln. Zudem müssen die Schutzleistungen des Waldes in der Öffentlichkeit besser als bisher kommuniziert werden.
Es ist ein nationaler Schutzwaldkataster zu schaffen und es sind nationale Sicherheitsstandards für Schutzwälder zu definieren. Die Ausscheidung der Schutzwälder hat nach national einheitlichen Kriterien zu erfolgen.
Für die Pflege und Verjüngung des Schutzwaldes besteht ein Nachholbedarf. Ziel ist es, dass die Schutzleistungen des Waldes anerkannt, ihre Erfüllung gewährleistet und von der Öffentlichkeit abgegolten werden. Die Mittel für die Schutzwaldpflege müssen langfristig und verlässlich sichergestellt sein.
Das Netzwerk der Forstbranche (Forstdientstorganisation) wird auf die Ziele eines integralen, interdisziplinären Regionalmanagements ausgerichtet.

Organisation der Waldbewirtschaftung

Vielerorts wird der gesetzlich vorhandene Spielraum für organisatorische Verbesserungen nur unzureichend ausgeschöpft. In diesem Sinne ist es wichtig, dass sich die Waldbesitzer ihrer Möglichkeiten bewusster werden. Dies bedeutet aber auch, dass Versuche mit neuen Organisationsformen seitens der kantonalen Forstdienste wohlwollend und mit einer grossen Offenheit aufzunehmen sind.
Die Zuordnung von Rechten und Pflichten für Waldbesitzer muss gut überlegt und ausdiskutiert werden. Traditionen und Bräuche spielen eine wichtige Rolle. Die Position der Waldbesitzer muss insgesamt gestärkt und klarer und selbständiger vertreten werden.
Es ist klar zu unterscheiden zwischen privater und öffentlicher Planung. Die öffentliche Planung für den Wald ist mit der regionalen und kantonalen Raumplanung abzustimmen.

Effiziente Holzkette

Eine gute Holzwirtschaftspolitik setzt auf Kostenreduktionen bei allen Partnern in der Holzkette. Diese sind aufgefordert, sowohl ihre Produktions- als auch ihre gemeinsamen Transaktionskosten zu senken (zu deutsch: besser zu kooperieren) und so ihre Produktivität zu steigern.
Die Verbände der Holzwirtschaft sind aufgefordert, ihre heutige Ausgangslage im internationalen Umfeld eingehend zu analysieren und darauf aufbauend realistische Verbesserungen der rechtlichen Rahmenbedingungen in die politische Diskussion einzubringen, aber auch ihre komparativen Vorteile bewusster auszuloten und zu nutzen.
Eine interventionistische Holzwirtschaftspolitik wird dezidiert abgelehnt.

Biodiversität

Standards für den naturnahen Waldbau sollen die Multifunktionalität der Wälder nachhaltig gewährleisten.
Auf einer Fläche von mindestens 5% der Waldfläche wird die natürliche Waldentwicklung zugelassen. Es ist ein angemessener Alt- und Totholzanteil verteilt auf die gesamte Waldfläche anzustreben (minimal 2.5% des Vorrates).
Bis 2015 sind 20% der Waldränder ökologisch aufzuwerten.
Artenreiche und seltene Waldtypen und Bewirtschaftungsformen sowie seltene und gefährdete Arten sind zu fördern.
Der Wald bietet Waldtieren ausreichend Lebensraum und Ruhe. Die Wildbestände sind an ihre Lebensräume anzupassen.
Exotische Schadorganismen und unerwünschte Arten im Wald sind auszuschliessen.

Bildung für Wald und Landschaft

Das Bildungssystem Wald soll verstärkt auch die Landschaft einschliessen.
Für den Wald und die Landschaft soll ein eigenes Bildungssystem erhalten bleiben, mit den drei aufeinander abgestimmten Ebenen "Praktiker für Wald und Landschaft", "Wald- und Landschaftsmanager" und "Wald und Landschaftsexperte".
Das Bildungssystem hat seine Kernkompetenz klar in den Bereichen Wald und Landschaft. Es verhält sich jedoch marktkonform und flexibel und ist offen gegenüber benachbarten Bereichen.

Freizeit im Wald

Die Rahmenbedingungen für eine nachhaltige Bewirtschaftung und Pflege von Wäldern mit Freizeitfunktionen sind zu klären (inkl. freies Betretungsrecht, Rechte und Pflichten von Nutzniessenden und Eigentümern, Haftungsfragen bei Unfällen und raumplanerische Fragen im Zusammenhang mit intensiv genutzten spezielle Freizeitwäldern).
Im Interesse der Walderhaltung sollen Erholung und Sport im Wald kanalisiert und räumlich festgelegt werden. Wälder mit Vorrangsfunktion Freizeit und Erholung sollen im Rahmen der Waldgesetzgebung in Koordination mit der Raumplanung ausgeschieden werden.
Die Finanzierung spezieller Leistungen für Freizeit und Erholung im Wald muss sicher gestellt werden. Es ist zu unterscheiden zwischen Leistungen mit öffentlichem Charakter (Abgeltung) und privatem Charakter.
Dialog und Zusammenarbeit des Forstsektors mit der Bevölkerung, die Information und Sensibilisierung in Wald. und Umweltfragen sind zu verstärken.

[Heinz Kasper, Pierre François Raymond, Hans Beereuter, Stefan Brülhart, Rolf Ehrbar, Yves Kazemi, Fredy Lienhard, Marcel Murri, Erwin Rebmann]

Kommentare:

Es ist besonders erfreulich zu vermerken, dass das ganze Gedöns um finanzielle Aspekte und neoliberale Lösungen, also Privatisierung und Erhöhung der Rentabilität für die Eigentümer, weder bei der KOK noch bei den Teilnehmern der 2 Waldforen übermässig Spuren hinterlassen hat. Immerhin hatte es die Wirkung, dass heute auch die Naturschützer wissen, dass Wald sich kaum zum Spielfeld für Biotoppfleger eignet, sondern dass eine übermässige Betonung wirtschaftlicher Interessen dem Wald um einiges schädlicher sein könnte, als es die einheimische Forstwirtschaft je war. In Naturschutzkreisen macht sich bereits die Meinung breit, es sei vielleicht geschickter, das Waldgesetz so zu lassen wie es ist, als eine weitere Amerikanisierung zu riskieren. Ein erfreulicher Fortschritt gegenüber der Quasiüberflüssigkeitserklärung des Forstdienstes seitens pro natura vom August 2002.

Pro Natura 4, August 2003, S. 5: Seit über einem Jahr erarbeitet der Bund eine neue Waldpolitik. Was gut begonnen hat, sieht inzwischen düster aus. Trotz Beteiligung von Umweltverbänden am Prozess, droht die Natur im Wald auf der Strecke zu bleiben.

Die Wald und Holzwirtschaft schreibt rote Zahlen, Tendenz dunkelrot. Vor diesem Hintergrund regieren einmal mehr die ökonomischen Aspekte. Um die Waldwirtschaft so rasch wie möglich wieder rentabel zu machen, sollen vermeintlich hemmende Vorschriften gelockert werden. Diese werden vor allem - wen wundert's - in den Naturschutzvorschriften geortet.

Moderne Forstbetriebe arbeiten heute schon rentabel - und gleichzeitig naturfreundlich! Pro Natura sieht daher keinen Grund zur Änderung der bestehenden Waldpolitik. Die Strukturprobleme der Forstwirtschaft lassen sich so nicht lösen und der Wald würde unnötig für Experimente missbraucht, die ihn auf lange Zeit schädigen könnten. (KA)

Etwas flau sind die Empfehlungen zur Bildung, die eigentlich bloss die Empfehlungen der ETH, Fachhochschulen und Försterschulen (?) aufnehmen. Hier ist noch einiges mehr an Denkarbeit nötig. Der Grund dafür liegt in der eher mangelhaften Organisation, d.h. der einseitigen Perspektive der Tagung in Maienfeld, bei der die Ausbildung an der Hochschule eh nur am Rande zur Sprache kam.

Martin Herzog, Dipl. Forsting. ETH, Rheinfelden, 17.08.03

Inzwischen stehen auch die gesamten Unterlagen zur Planung der forstlichen Bildung zur Verfügung. Die Analyse zeigt leider, dass die Empfehlungen der ETH sich am falschen Produkt orientiert haben, denn sie sind nicht dauerhaft und hart wie Holz, sonder so löcherig wie ein Schweizer Käse. Weder bieten sie eine Antwort auf das dringendste Problem des Waldes, die fehlende Wirtschaftlichkeit, noch beinhalten Sie eine Lösung der spezifischen wissenschaftlichen Probleme eines anwendungsorientierten und multidisziplinären Studiums.